一、明确定位，进一步提升对基层老年协会工作职责的认识。1、法律法规定位。新《老年法》施行后，从中央到地方越来越重视老年协会建设。全国老龄办、民政部及省、市政府出台有关文件，对老年协会建设提出了一系列重大政策措施。法律法规定位，不仅使当前成为老年协会建设的最佳时期，而且也为老年协会今后发展提供了广阔前程。2、历史使命定位。党的十八大报告首次将应对人口老龄化确定为国家的一项长期战略任务。十八届五中全会作出了积极开展应对人口老龄化行动的一系列重大战略部署。今年年初，习近平总书记、李克强总理分别对加强老龄工作作出重要指示和批示，尤其是日前习近平总书记强调党委领导、政府主导、社会参与、全民行动，推动老龄事业全面协调可持续发展，将预示着“十三五”期间，老年事业发展有重大突破。基层老年协会职责重大、使命光荣。3、自身价值定位。基层老年协会会长大都是担任过领导职务的老同志，重新走上工作岗位，思想理念、自身价值必然会发生重大变化。担任会长，一方面是为老年群众服务尽孝；另一方面是更高理想的追求和精神境界的升华。

    二、深化服务，进一步提升对基层老年协会办会宗旨的认识。1、增强学习意识，全面提升服务层次。一是学习基本理论和工作方法。深入学习新时期党和国家的涉老政策法规、老年工作基础理论和基本知识。这是当好会长的基本功。二是学习先进经验和成功做法。市老年协会每年都通过现场会、推进会、交流会等途径，推介一批基层为老服务的先进典型，在全市起到了很好的引领作用。2、增强奉献意识，不断完善服务举措。正是一批基层会长热爱老年事业、爱岗敬业和无私奉献，长年坚守为老服务岗位，不断完善为老服务举措，才使基层老年协会充满生机和活力。3、增强责任意识，积极打造服务品牌。新《老年法》规定的三项主要职能、全国老龄办明确的五项主要职责，为基层会长增强责任意识、落实岗位职责，提供了法律法规依据。因此，基层会长要充分发挥参谋、助推、服务作用，创出自己特有的工作品牌。

    三、重心下移，进一步提升对基层老年协会重要作用的认识。1、全局工作的着力点在基层。习近平总书记强调，有效应对人口老龄化，事关国家发展全局、事关亿万百姓福祉。要立足当前、着眼长远，加强顶层设计，完善重大政策和制度。今年全国两会期间，李克强总理政府工作报告8次提及养老问题；涉老建议和提案增加111%；养老话题位居“我有问题问总理”榜首。基层老年协会直面老年群众，服务老年群众。因此，老年工作的重点、难点在基层；老年协会工作的根本出发点、最终归宿点也在基层。2、重点工作的落脚点在基层。基层老年协会工作涉及方方面面，具有鲜明的社会性、全局性、综合性、群众性等特点。每年重点工作的安排和推进，都通过现场会、推进会、交流会、汇报会等渠道，直接在基层得到贯彻落实。3、规范建设的探索点在基层。无论是创建合格老年活动室，还是创建合格老年协会，都首先在基层突破。“双创建双合格”活动，都明确村（社区）老年协会先行。全市老年活动室合格率已达96%；去年开展的创建合格老年协会，已有115个村（社区）合格。

    四、服务大局，进一步提升对基层老年协会助推发展的认识。1、建设“强富美高”新宜兴，基层老年协会要当好参谋助手。市委十二届六次全体会议，发出了“开启新征程，再创新业绩，为建设强富美高新宜兴而努力奋斗”的号召。基层老年协会集聚了方方面面的老年精英。当前，要积极协助党委政府解决好老年人最关心、最直接、最现实的利益问题，让老年群众共享改革发展成果，安度幸福晚年生活。2、构建和谐社会，基层老年协会要提供正能量。一方面，要依靠党委政府的重视和全社会的支持，助推涉老政策落实、维护合法权益、搞好为老服务，营造敬老养老助老氛围；另一方面，要积极动员和组织老年群众在参与社会发展尤其是维护社会稳定中实现老有所为。3、助推老年事业，基层老年协会要发挥独特作用。基层老年协会要在制定“十三五”老年事业和养老服务业发展规划、落实市政府最新制定的各项涉老优待政策等方面，用好工作平台，发挥独特优势作用。

    五、创新引路，进一步提升对基层老年协会工作抓手的认识。1、坚持创新发展，谋划基层重点工作。“万名老人幸福宜兴一日游”，就是围绕当时市委市政府提出的建设幸福宜兴目标，探索基层老年协会工作的创新之举。我们组织开展的大走访大结对大弘扬活动、老年文艺会演和双创建双合格活动，都是紧跟时代步伐、策应老年人需求而创立的新内容新形式。2、坚持典型引路，总结推广先进经验。从2012年起评选基层工作创新奖，至今已有59个集体和个人获得殊荣。尤其是张渚镇统领老字头组织、宜城街道首创为老服务模式、湖氵父镇创办老年服务中心等，引领全市基层工作扎实有效地展开。3、坚持依靠骨干，带动全市老年群众。目前，800多个老年义工队、调解队、文艺团队等遍布城乡，共有1.2万多名老年工作骨干。

    六、夯实基础，进一步提升对基层老年协会自身建设的认识。1、提升创建成效。去年，为加强基层老年协会规范化建设，先后在周铁镇沙塘港村召开动员会、在张渚镇召开推进会，扎实有效地推进创建工作。到目前为止，已有张渚、宜城、周铁、太华、官林、新街等镇（街道）所属的村（社区）老年协会全部验收合格。一方面为老年协会工作自主化、常态化创造了良好条件；另一方面也为其他老年协会创建工作起了示范带头作用。2、选优配强会长。结合镇、村两级党政换届，继续选优配强会长队伍。对不适应工作的，对工作班子不强的，对工作有积极性但思路不宽、创新不够、落实不力的，加强调整优化、学习提高。3、加强阵地建设。要继续提升村（社区）老年活动室建设和管理的层次；更重要的要加快推进镇（街道）老年活动中心、自然村（小区）老年活动室的建设步伐。