國(guó)務院:全民(mín)健身(shēn)計(jì)劃(2016—2020年(nαián))
更新時(shí)間(jiān):2016-08-09
按:國(gu≈♣ó)務院《全民(mín)健身(shēn)計&®(jì)劃》已于日(rì)前公布,共四章(zhāng)、十八條。《全民(mín)健身(shēn≠↓ ₽)計(jì)劃》首先站(zhàn)在全民(mín)健身(shēnβ)的(de)戰略高(gāo)度,對(du±€ì)十三五期間(jiān)全民(mín)健身(shēn)的(de)指導思想、發展目标、主要(yào $₩∞)任務提出了(le)明(míng)确要(yào)求§≠§,而且對(duì)确保計(jì)劃實施的(de)保障措施、組織措施也(yě)©≈ σ提出了(le)具體(tǐ)要(yào)求。因此,全民(mín)健身(s↕∑¶hēn)計(jì)劃不(bù)僅是(shì)新形勢下(xià)我國(guó)全民(mín)健¥ ≥身(shēn)的(de)綱領性文(wén)件(jiàn),而且也(yě)↕"✔✔是(shì)我國(guó)老(lǎo)體(tǐ)事αβδ(shì)業(yè)發展必須遵循的(de)行(xíng)動指南(n÷α&≤án)。為(wèi)此,本刊特将《全民(mín)健身(shēn)計(jì)劃$β≤≠》全文(wén)轉登如(rú)下(xià),供各級老(lǎo)體(tǐγδπ)協認真學習(xí),并結合實際抓好(hǎo)貫徹落實。
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全民(mín)健康是(shì≥Ω)國(guó)家(jiā)綜合實力的(de)重要(yào)體(tǐ)現↑÷(xiàn),是(shì)經濟社會(huì)發展進步的(de)重要(yào)标志←φ (zhì)。全民(mín)健身(shēn)是(shì)實現(xiàn)全民(mín)健康β<↑的(de)重要(yào)途徑和(hé)手段,是(shì)全體§₽÷(tǐ)人(rén)民(mín)增強體(tǐ)魄、幸福生(shēng)活♦♥✔的(de)基礎保障。實施全民(mín)健身(shēn)計(jì)劃是(shì)國(guó)家•≠÷(jiā)的(de)重要(yào)發展戰略。在黨中央、國↔×φ(guó)務院正确領導下(xià),過去(q♦φ>ù)五年(nián),經過各地(dì)各有∏₹↓$(yǒu)關部門(mén)和(hé)社會(huì)各界πγ的(de)共同努力,覆蓋城(chéng)鄉(xiāng)、比較健全的(de)←'全民(mín)健身(shēn)公共服務體(tǐ)系基本形成"↓,為(wèi)提供更加完備公共體(tǐ)育服務、建設體(tǐ)育強國(guó¥±£σ)奠定堅實基礎。今後五年(nián),面對(duì)人(rén)民(mín)群衆日(rì)益增長♥(cháng)的(de)體(tǐ)育健身(shēn♥∞)需求、全面建成小(xiǎo)康社會(huì)的(de)目标要∏λ←(yào)求、推動健康中國(guó)建設的(de)機(jī→₽₹)遇挑戰,需要(yào)更加準确把握新時(shí)期全民(mín)健身(shēn)發♥♠∏™展內(nèi)涵的(de)深刻變化(huà),不(bù)斷開(kāi)拓發展新境γ₹界,使其成為(wèi)健康中國(guó)建→∏ε±設的(de)有(yǒu)力支撐和(hé)全面建成小(xiǎo)♦☆ 康社會(huì)的(de)國(guó)家(jiā)名片。為(wèi)實施全民(mín)& 健身(shēn)國(guó)家(jiā)戰略,提高(gāo)全民(mín)族的¥×€>(de)身(shēn)體(tǐ)素質和(hé)健>→♥♥康水(shuǐ)平,制(zhì)定本計(jì)劃。
一(yī)、總體(tǐ)≈≤要(yào)求
(一(yī)↔π)指導思想。全面貫徹黨的(de)十八大(dà)和(hé)十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,•♣緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰略布局和(hé)黨中央≈™♥、國(guó)務院決策部署,牢固樹(shù)立和(hé)貫徹落實創新、協調、綠(lǜ)α☆₹¥色、開(kāi)放(fàng)、共享的(de)發展理(lǐ)念,以增強人(€✘εrén)民(mín)體(tǐ)質、提高(gāo)健康水(shuǐ)平為(wπ×<♣èi)根本目标,以滿足人(rén)民(mín)群衆日(rì)益增長(cháng)的(de)γ≥✘多(duō)元化(huà)體(tǐ)育健身(shēn)需求為(wèi)出發點和(hé)✔γ€落腳點,堅持以人(rén)為(wèi)本、改革創新、依法σ≥₽治體(tǐ)、确保基本、多(duō)元互促、注重實效的(de)工(gōng)作(zuò)原則,•<↓通(tōng)過立體(tǐ)構建、整合推進、動态實施,統籌建設全民§☆φφ(mín)健身(shēn)公共服務體(tǐ)系和(hé)産業 < β(yè)鏈、生(shēng)态圈,提升全民(mín)健身(shēn)現(xiàn)代治理(lǐ)λ'能(néng)力,為(wèi)全面建成小(xiǎo)康社會(h✘ ™uì)貢獻力量,為(wèi)實現(xiàn<<)中華民(mín)族偉大(dà)複興的(de)中國(guó)夢奠定堅實¥↓€基礎。
(二)發展目标。到(dào)≈©2020年(nián),群衆體(tǐ)育健身(shēn)意識普遍增強,參加體(tǐ)育鍛"±↔↑煉的(de)人(rén)數(shù)明(míng)顯增加,每周參加1次及以上(sh∑±àng)體(tǐ)育鍛煉的(de)人(rén)數(shù)達到(dào)€≤ 7億,經常參加體(tǐ)育鍛煉的(de)人(rén)數(shù)達到(dào)4.35億₩®®,群衆身(shēn)體(tǐ)素質穩步增強。全民(mín)健身(shēn)的¥♦≥∑(de)教育、經濟和(hé)社會(huì)等功能(néng)充分(fēn)發揮,∑ε與各項社會(huì)事(shì)業(yè)互促發展的(de)局面基本形成,體(t∏δφδǐ)育消費(fèi)總規模達到(dào)1.5萬億元,全民(mín☆☆γ)健身(shēn)成為(wèi)促進體(tǐ)育産業(yè)發展、拉動內(←<§§nèi)需和(hé)形成新的(de)經濟增長(cháng)點φ®♥的(de)動力源。支撐國(guó)家(jiā)發✘β展目标、與全面建成小(xiǎo)康社會(huì)相(xiàng)适'>應的(de)全民(mín)健身(shēn)公共服務體(tǐ)系日(rì✔λ)趨完善,政府主導、部門(mén)協同、全☆×±社會(huì)共同參與的(de)全民(mín♣ )健身(shēn)事(shì)業(yè)發展格局更 ₩₹≤加明(míng)晰。
二、主要(yào)任務
(三)弘揚體(tγ↔β↑ǐ)育文(wén)化(huà),促進人(rén)的(de)全面發™€$¥展。普及健身(shēn)知(zhī)識,宣傳健身(shēn)效果,弘揚健康新理(lǐ)念,把÷β¶身(shēn)心健康作(zuò)為(wèi)個(gè)人(rén)全面發 α★展和(hé)适應社會(huì)的(de)重要(yào)能(néng)力,§λ♥樹(shù)立以參與體(tǐ)育健身(shēn)、擁有(yǒu)強健體(tǐ)>→魄為(wèi)榮的(de)個(gè)人(rén)發展理(lǐ)念,營造良好(h←™ǎo)輿論氛圍,通(tōng)過體(tǐ)育健★≤∑身(shēn)提高(gāo)個(gè)人(rén)的(deδ←λ)團隊協作(zuò)能(néng)力。引導發揮體(tǐ)育健身( φ<shēn)對(duì)形成健康文(wén)明(mín¥§♣≥g)生(shēng)活方式的(de)作(zuò)用(yòng),樹(shù)立人(rén)人(™ σrén)愛(ài)鍛煉、會(huì)鍛煉、勤鍛煉、重規則β₹¶Ω、講誠信、争貢獻、樂(yuè)分(fēn)享的(de)良好(hǎo)社會( ∏huì)風(fēng)尚。
将體(tǐ)育文(wén)化(huà)融入體(λ<≥tǐ)育健身(shēn)的(de)全周期和(hé)全過程,以舉辦體(Ω§tǐ)育賽事(shì)活動為(wèi)抓手,∏±大(dà)力宣傳運動項目文(wén)化(huà),弘揚奧林(lín)匹克精神和(÷•∏₽hé)中華體(tǐ)育精神,挖掘傳承傳統體(tǐ)育文£≈÷(wén)化(huà),發揮區(qū)域特☆↑∑☆色文(wén)化(huà)遺産的(de)作(zuò)×≤α用(yòng)。樹(shù)立全民(mín)健身(shēn)榜樣,講述全民(mín)☆♦±健身(shēn)故事(shì),傳播社會(huì)正能(néng)量"γ,發揮體(tǐ)育文(wén)化(huà)α在踐行(xíng)社會(huì)主義核心價值觀、弘揚中₩×λ華民(mín)族傳統美(měi)德、傳承人(rén)類優秀文ε©(wén)明(míng)成果和(hé)提升國(guó)家(↑∑∞jiā)軟實力等方面的(de)獨特價值和(hé)作(∏§★♥zuò)用(yòng)。
(四)開∏♥(kāi)展全民(mín)健身(shēn)活動,提供豐富多(duō)彩的(de)活動δ供給。因時(shí)因地(dì)因需開(kāi)展群衆身(sh← ₹¶ēn)邊的(de)健身(shēn)活動,分(fēn)層分(fēn)類引φ© ♠導運動項目發展,豐富和(hé)完善全民(mín)健身(shēn)活動體(tǐ)系♠£。大(dà)力發展健身(shēn)跑、健步走、騎行(xíng)、登山(shān)、徒步、遊泳♣φ✔≠、球類、廣場(chǎng)舞(wǔ)等群衆喜聞樂(yuè)見(jiàn)的(de)運動項目,積極培γ™育帆船(chuán)、擊劍、賽車(chē)、馬術σ←•÷(shù)、極限運動、航空(kōng)等具有(yǒu)消費(><¥•fèi)引領特征的(de)時(shí)尚休閑運™δ"↕動項目,扶持推廣武術(shù)、太極拳、® 健身(shēn)氣功等民(mín)族民(mí¶×✘☆n)俗民(mín)間(jiān)傳統和(hé)鄉(xiāng)村(cūn)農(nóng)味農(n≠óng)趣運動項目,鼓勵開(kāi)發适合不(bù)同人(rén)群、不(bù)同地(dì)✘&≠域和(hé)不(bù)同行(xíng)業(€'★yè)特點的(de)特色運動項目。
激發市(shì)場(chǎng)活φ™γβ力,為(wèi)社會(huì)力量舉辦全民(mín)健身(shēn)活動創造便利條件(jiànα↓•Ω),發揮網絡等新興活動組織渠道(dào)的(de)作(zuò)用(yòng)ε&&×,完善業(yè)餘體(tǐ)育競賽體(tπΩǐ)系。鼓勵舉辦不(bù)同層次和(hé)類型的(de)全民(mín)健身(shēn)運動會(¥ huì),設立殘疾人(rén)組别,促進健全人(rén)與殘疾人(rén)體(tǐ)↑∑™育運動融合開(kāi)展。支持各地(dì★∑©)、各行(xíng)業(yè)結合地(dì)域文(wén)化§ (huà)、農(nóng)耕文(wén)化ε←β(huà)、旅遊休閑等資源,打造具有(yǒu)區(qū)域特色、行(xβíng)業(yè)特點、影(yǐng)響力✘"σ大(dà)、可(kě)持續性強的(de)品牌賽事(shì)活動。推動各σ∏λ≈級各類體(tǐ)育賽事(shì)的(de)成果惠及更多(duō)群衆,促進競技(jì)體(tǐ)育'§≥與群衆體(tǐ)育全面協調發展。重視(shì)發γ¶↕揮健身(shēn)骨幹在開(kāi)展全民(mín)健身(shēn)活動中的(dσ>e)作(zuò)用(yòng),引導、服務、≥φ規範全民(mín)健身(shēn)活動健康發展。
(五)推進體(tǐ)育社會(∏® ♣huì)組織改革,激發全民(mín)健身(shēn)活力。按照(zhào)✘γ社會(huì)組織改革發展的(de)總體(tǐ)要(yào)求,加快(k ↕±uài)推動體(tǐ)育社會(huì)組織成為(wèi)政社分(fēn)開(∑"kāi)、權責明(míng)确、依法自(zì)治的(de)現(xiàn>₹)代社會(huì)組織,引導體(tǐ)育社會(huì)組織向獨立法人(rén)組織轉 λ 變,推動其社會(huì)化(huà)、法治化(huà)、高(gāo)效化("♣≤huà)發展,提高(gāo)體(tǐ)育社會(huì)組織承接全民(mí≈>n)健身(shēn)服務的(de)能(néng)力¥₽☆和(hé)質量。
積極發揮全國(guó)性體(tǐ)育社會¥Ω÷(huì)組織在開(kāi)展全民(mín)健身(shε÷€πēn)活動、提供專業(yè)指導服務等方面的(de)↑βλ龍頭示範作(zuò)用(yòng)。加強各級體(ε↕tǐ)育總會(huì)作(zuò)為(wèi)樞紐型體(tǐ)育社會(hu↔•ì)組織的(de)建設,帶動各級各類單項、行(xíng)業(yè)和(hé)人(rén)群體(t壕ǐ)育組織開(kāi)展全民(mín)健身(shē→×→☆n)活動。加強對(duì)基層文(wén)化(huà)體(tǐ)育組織的(d£™ e)指導服務,重點培育發展在基層開(kāi)" 展體(tǐ)育活動的(de)城(chéng)鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會↕↓(huì)組織,鼓勵基層文(wén)化(huà)體(tǐ)育組織依法 ♥依規進行(xíng)登記。推進體(tǐ)育社會(huì)組織品牌化(huà)發∑∞展并在社區(qū)建設中發揮作(zuò)用(yòng),形成架構清晰、類型多(duō)樣、服務多☆✔(duō)元、競争有(yǒu)序的(de)現(xiàn)代體(tǐ)∏≠育社會(huì)組織發展新局面。
(六)統籌建設全民(mín)健身(shēn)場⮥λ(chǎng)地(dì)設施,方便群衆就(jiù)∏₩"近(jìn)就(jiù)便健身(shēn)。按照(zhào)配置均↑✘®衡、規模适當、方便實用(yòng)、安全合理(lǐ)的(de)原則,科(kē)學規劃和(hé)♥✔統籌建設全民(mín)健身(shēn)場(chǎng)地(dì)設施。推動公共體(tǐ)育設施建設>₹,著(zhe)力構建縣(市(shì)、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(街(j± iē)道(dào))、行(xíng)政村(cūn)(社區(qū))三級群衆身(shē←εβn)邊的(de)全民(mín)健身(shēn)設施網絡和(hé)城(c♣♠£héng)市(shì)社區(qū)15分(fēn)鐘(zhōng)健身(shēn)圈λ©↔,人(rén)均體(tǐ)育場(chǎng)地(d≈αì)面積達到(dào)1.8平方米,改善各類公共體(tǐ)育設施的(de)無障礙條件(jiàn)。↕≠€
有(yǒu)效擴大(dà)增量資源,重≥↕點建設一(yī)批便民(mín)利民(mín)的(de)中小"¥♠(xiǎo)型體(tǐ)育場(chǎng)館,建設縣級體(tǐ)育場(chǎng)、全民λ(mín)健身(shēn)中心、社區(qū)多(duō)功能(néng)運動場(ch©♠¶≥ǎng)等場(chǎng)地(dì)設施,結合基層綜合性文('★∞wén)化(huà)服務中心、農(nóng)村(cūn)社區(qū)綜合服務設施建設及區(q¶∑§ū)域特點,繼續實施農(nóng)民(mín)體(tǐ)育健®×®¥身(shēn)工(gōng)程,實現(x←★iàn)行(xíng)政村(cūn)健身(shēn)設施全覆蓋。新建居住區(qūΩ)和(hé)社區(qū)要(yào)嚴格落實按“室內(nèi)人(rén) δε均建築面積不(bù)低(dī)于0.1平方米或室外( §wài)人(rén)均用(yòng)地(dì)不≥♦σ(bù)低(dī)于0.3平方米”标準配建全民(mín)健身(sh≈ ēn)設施的(de)要(yào)求,确保與住宅區(qū)主體(tǐ)工(gōng↕Ω)程同步設計(jì)、同步施工(gōng)、同步驗收、同步投入使用(yòng)'↔∑,不(bù)得(de)挪用(yòng)或侵占。老(lǎo)城(chéng)區≠ →(qū)與已建成居住區(qū)無全民(mín)健身(shēn)場(chǎng)地(dì)設施或現α₩π(xiàn)有(yǒu)場(chǎng)地(dì)設施未達到(dào)規劃建設指标要(yào)求§↔的(de),要(yào)因地(dì)制(zhì)宜配建全民(mín)健身(shēn)場(chǎng∑"&×)地(dì)設施。充分(fēn)利用(yòng) ✘•舊(jiù)廠(chǎng)房(fáng)、倉庫、老(lǎo)舊(jiù)商業(yè)設施α€、農(nóng)村(cūn)“四荒”(荒山(s™₹hān)、荒溝、荒丘、荒灘)和(hé)空(kōng)閑地(dì)等閑置資源,改≠造建設為(wèi)全民(mín)健身(shēn)場(chǎng)地(dì)設施,€γ合理(lǐ)做(zuò)好(hǎo)城(chéng)鄉(xiāng)空(kōng)間(jiā ×←n)的(de)二次利用(yòng),推廣多(duō)功能(néng)、季節性、可("≥kě)移動、可(kě)拆卸、綠(lǜ)色環₩&保的(de)健身(shēn)設施。利用(yòng)社會(huì)資金"ε↑(jīn),結合國(guó)家(jiā)主體(tǐ)功能(néng)區(qū)、風(f→σēng)景名勝區(qū)、國(guó)家(jiā)公園、旅遊景區(qū)和(hé)新農(n§≠₹óng)村(cūn)的(de)規劃與建設,合理(lǐ)利♥™±用(yòng)景區(qū)、郊野公園、城(chéng)市(shì)公園、公共綠(l↑γ≥ǜ)地(dì)、廣場(chǎng)及城(chéng)市(shì)空(kōng)置場¶>↑"(chǎng)所建設休閑健身(shēn)場(chǎ≤&ng)地(dì)設施。
進一(yī)步盤₽≥£←活存量資源,做(zuò)好(hǎo)已建全←π÷民(mín)健身(shēn)場(chǎng)地(dì붩')設施的(de)使用(yòng)、管理(lǐ)和(hé)提檔升級,鼓勵社會(huì)力量參與現(x♥♣iàn)有(yǒu)場(chǎng)地(dì)設施的(de★σ)管理(lǐ)運營。完善大(dà)型體(tǐ)育場(♦εchǎng)館免費(fèi)或低(dī)收費(fèi)開(kāi)放(fàng)→÷政策,研究制(zhì)定相(xiàng)關政策鼓勵中小(xiǎo)型體(tǐ)育≠∑場(chǎng)館免費(fèi)或低(dī)收費(fèi)開(kāi)放(§±fàng)。确保公共體(tǐ)育場(chǎng)地(βdì)設施和(hé)符合開(kāi)放(fàng)條件(jiàn)的(de)企事(s≠♥hì)業(yè)單位、學校(xiào)體(t >ǐ)育場(chǎng)地(dì)設施向社會(huì)開(kāi)放(fàng)。
(七)發揮全民(mín)健身(shēn)多(duō)元功≈β§能(néng),形成服務大(dà)局、互促共進的(de)發展↓♠格局。結合“健康中國(guó)2030”等總體(tǐ)發展戰略,以及科(ε§δ↕kē)技(jì)、教育、文(wén)化(huà)、衛生(shēng)、★§≥養老(lǎo)、助殘等事(shì)業(yè)發展,統籌謀劃全民(mín)健身(sh≤↑ēn)重大(dà)項目工(gōng)程,發揮♦≤π∏全民(mín)健身(shēn)在促進素質教育、文(wén)化(huà)繁榮、社會(huì)包容、民±★™(mín)生(shēng)改善、民(mín)族團結、健身(shēn)消費(fèi)和(h✘☆é)大(dà)衆創業(yè)、萬衆創新等方面的(de)積極作(zuò)用(yòng)。∏••充分(fēn)發揮全民(mín)健身(shēn)對(duì)發展體 ≤π±(tǐ)育産業(yè)的(de)推動作(zuò)用(yòng),擴大(dà)©≈>與全民(mín)健身(shēn)相(xiàng)關的(de)體(tǐ)育健身(sh✔↑ēn)休閑活動、體(tǐ)育競賽表演活動、體(tǐ)育場∑Ω¥(chǎng)館服務、體(tǐ)育培訓與教育、體(tǐ)育用(yòng)€ →品及相(xiàng)關産品制(zhì)造和(hé)銷售等體(tǐ)育産業(yè)規模,使健←♥¥身(shēn)服務業(yè)在體(tǐ)育産業(y<¥è)中所占比重不(bù)斷提高(gāo)。鼓勵發展健↓≠身(shēn)信息聚合、智能(néng)健身(shēn)硬件(jiàn)、健身(s♥→hēn)在線培訓教育等全民(mín)健身(shēn)新業(yè)态。充分(fēn)利用(yòn±α g)“互聯網+”等技(jì)術(shù)開(kāi)拓全民(mín)健身(shλβσēn)産品制(zhì)造領域和(hé)消費(fèi)市(shì)場(chǎn↓♦✘♣g),使體(tǐ)育消費(fèi)在居民(mín)消費(fèi)支出中所占比重不(bù)斷提高(g₹γ€✘āo)。
(八)拓展國(guó)際大(dà)衆體(tǐ)育∞↑✔Ω交流,引領全民(mín)健身(shēn)開(kāi)放(fàng)發♠§₽展。堅持“請(qǐng)進來(lái)、走出去(qù)”,拓§展全民(mín)健身(shēn)理(lǐ)論、項目、人(ré★₩₽n)才、設備等國(guó)際交流渠道(dào),推 ±↓∏動全民(mín)健身(shēn)向更高(gāo)層次發展。搭建全民(mín)健身(s♥ ∞hēn)國(guó)際交流平台,加強國(guó)際間(jiān)互動交流。γ☆≤↕傳播和(hé)推廣全民(mín)健身(s☆ ×hēn)發展過程中的(de)中國(guó)理(lǐ)念、中國(guó)故事(s ↓απhì)、中國(guó)人(rén)物(wù)、中國(guó)标準、中國(guó)>σ♠産品,發出中國(guó)聲音(yīn),提升國(guó)際影(yǐn>÷®g)響力,有(yǒu)效發揮全民(mín)健身(shēn)在推廣中國(guó)文(wén)化(hu©®à)、提升國(guó)家(jiā)形象和(hé)增強國(guó←σ£×)家(jiā)軟實力等方面的(de)獨特作(zuò)↔€¥÷用(yòng)。
(九)強化(huà)全民(mín)健身(shē£ n)發展重點,著(zhe)力推動基本公共♠α¥ 體(tǐ)育服務均等化(huà)和(hé)重點人(rén)群、項目發展。依法保障基≤ ✘本公共體(tǐ)育服務,推動基本公共體(t>φǐ)育服務向農(nóng)村(cūn)延伸,以♣ 鄉(xiāng)鎮、農(nóng)村(cūn)社區(qū)為(w∏èi)重點促進基本公共體(tǐ)育服務均等化(huà)。堅持普惠性、保基本、兜底線、可(kě)β≠÷持續、因地(dì)制(zhì)宜的(de)原則,重點扶持革命老(lǎo)區(qū)、©★♥₹民(mín)族地(dì)區(qū)、邊疆地(dì"≤✔)區(qū)、貧困地(dì)區(qū)發展全民( €α®mín)健身(shēn)事(shì)業(yè)。
将青>↕™少(shǎo)年(nián)作(zuò)為(wα↑¥λèi)實施全民(mín)健身(shēn)計(jì)劃的(de) 重點人(rén)群,大(dà)力普及青少(shǎo)年(nián)體♥↓"✘(tǐ)育活動,提高(gāo)青少(shǎo)年(nián)身(shēn)體(t♦±₹ ǐ)素質。加強學校(xiào)體(tǐ)育教育,将提高(gāo)青 少(shǎo)年(nián)的(de)體(tǐ)育素養和(hé)養成健康行(xíng)為(₽φ wèi)方式作(zuò)為(wèi)學校(x♥®δiào)教育的(de)重要(yào)內(nèi)容,保證學生(shēng)在校(xià↔"→o)的(de)體(tǐ)育場(chǎng)地(dì)和(hé)鍛煉時(shí)間(jiān),把學α₽β生(shēng)體(tǐ)質健康水(shuǐ)平納入工(gōng)¶♣作(zuò)考核體(tǐ)系,加強學校(xiào)體(tǐ↕γ∑)育工(gōng)作(zuò)績效評估和(hé)行(xíng)政問(wèn∞≥)責。全面實施青少(shǎo)年(niá¥♣₽'n)體(tǐ)育活動促進計(jì)劃,積極發揮“青少(shǎo)年(nián)陽光(guāng)體π§✔(tǐ)育大(dà)會(huì)”等青少(sh₹δǎo)年(nián)體(tǐ)育品牌活動的(de)示範¥φ≈₩引領作(zuò)用(yòng),使青少(shǎo)年✘♠(nián)提升身(shēn)體(tǐ)素質、掌握運動技(jì ≥)能(néng)、培養鍛煉興趣,形成終身(shēn)體(tǐ)育健身(shēn)的(de)良好(hα"ǎo)習(xí)慣。推進老(lǎo)年(niánλ↑)宜居環境建設,統籌規劃建設公益性老(lǎo)年(nián)健身(shēn)體(€γtǐ)育設施,加強社區(qū)養老(lǎo)服務設施與社區(qū)體(tǐ)育設施的(de)<' 功能(néng)銜接,提高(gāo)使用(yòng)率,支持♥$社區(qū)利用(yòng)公共服務設施和(hé)社會(huì)場"(chǎng)所組織開(kāi)展适合老(lǎo∏÷&<)年(nián)人(rén)的(de)體(tǐ)育健身(shēn)活動,為(wèi)老(lǎo&π♥•)年(nián)人(rén)健身(shēn¥♥)提供科(kē)學指導。進一(yī)步加大(dà)對(duì)國(guó)家"≤(jiā)全民(mín)健身(shēn)助殘工(gōng)程的(de)支持力度,采取λ π優惠政策,推動殘疾人(rén)康複體(tǐ)育和(hé)健身(shēn)體(tǐ)育Ω廣泛開(kāi)展。開(kāi)展職工(gōng)、♣×&農(nóng)民(mín)、婦女(nǚ) •、幼兒(ér)體(tǐ)育,推動将外(wài)來(lái)務工(gōng)人(r₩&én)員(yuán)公共體(tǐ)育服務納入屬地(dì)供給體(tǐ)系。加大(dà)對(d"✘§uì)社區(qū)矯正人(rén)員(yuán)等♦↕€¶特殊人(rén)群的(de)全民(mín)健身(shēn)服務供給,使其享受更多(d↑&uō)社會(huì)關愛(ài),在融入社會(huì)方面增♥'加獲得(de)感和(hé)滿足感。
加快(kuài)發展足球運動和(hé)冰雪(xu&γě)運動。著(zhe)力加大(dà)足球場®ε(chǎng)地(dì)供給,把建設足球場(chǎng)地(dì)λ®δ納入城(chéng)鎮化(huà)和(hé)新農(nóng)村(cūn)建設¶★總體(tǐ)規劃,因地(dì)制(zhì)宜鼓勵社會(huì)力量建設小(x✘∞ iǎo)型、多(duō)樣化(huà)的(de)足球場(chǎng)地(dì)。廣泛開β₹ φ(kāi)展校(xiào)園足球活動,抓緊完善常态化(huà)、縱橫貫€∞通(tōng)的(de)大(dà)學、高(gā>¶®o)中、初中、小(xiǎo)學四級足球競賽體(tǐ)系。積極倡導和(hé)組織行(xíng)業(y Ω₹è)、社區(qū)、企業(yè)、部隊、殘疾人(rén)、中老(lǎo)年(n<φ ián)、五人(rén)制(zhì)、沙灘足球等形式多(duō)樣的(de)民(mí®••n)間(jiān)足球活動,舉辦多(duō)層級足球 >賽事(shì),不(bù)斷擴大(dà)足球人(rén)口✘♠♠"規模,促進足球運動蓬勃發展。大(dà)力推廣普及冰雪(xuě)運動, ≈σ™利用(yòng)籌備和(hé)舉辦北(běi)京2022年(nián)冬奧會(huì✔">)和(hé)冬殘奧會(huì)的(de)契機(jī),實施₽" 群衆冬季運動推廣普及計(jì)劃。支持各地(dì)建設和(h↑λδé)改建多(duō)功能(néng)冰場(chǎn£✔g)和(hé)雪(xuě)場(chǎng),引導社會(hu™λ ♠ì)力量進入冰雪(xuě)運動領域,推進冰雪(xuě)運π✔動進景區(qū)、進商場(chǎng)、進社區(qū)、進學校(xiào),扶持花(huā)≤&樣滑冰、冰球、高(gāo)山(shān)滑雪§ ™™(xuě)等具有(yǒu)一(yī)定群衆基礎的(de)冰雪(xuě)健身(shēn)休閑項σ♦®×目,打造品牌冰雪(xuě)運動俱樂(yuè)部、冰雪(xuě)運動院校§$(xiào)和(hé)一(yī)系列觀賞性強、群衆參與度高φ↑≈(gāo)的(de)品牌賽事(shì)活動。積極培育冰雪(β↔®xuě)設備和(hé)運動裝備産業(yè),推動其發展壯大(dà)。鼓勵各地(dì)∞≥依托當地(dì)自(zì)然人(rén)文(wénφ£∑π)資源開(kāi)展形式多(duō)樣的(de)冰雪(xuě)運動,實現(x< ♥↑iàn)3億人(rén)參與冰雪(xuě)運動,使冰雪(xuě)運動的(de)群衆基礎更加堅實。
三、保障措δ±&§施
(十)完善全民(mín)健身(sh≠✘ēn)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。通(tōng)£±∑&過強化(huà)政府主導、部門(mén)協同、全社會(huì)™π 共同參與的(de)全民(mín)健身(shēn)組織架構,推動各項工(gōnγ¥g)作(zuò)順利開(kāi)展。政府要(yào)按照(zhào)科(kē)學統←←↓籌、合理(lǐ)布局的(de)原則,做(zuò)好(hǎo)宏觀管理(lǐ)、政策制(zh≠>ì)定、資源整合分(fēn)配、工(gōng)作(zuò)監督評估和(hé)協調跨部門(ménδ★"♥)聯動;各有(yǒu)關部門(mén)要(yào)将全民(mín)健身(shēn)工(gōng)♣Ωλ作(zuò)與現(xiàn)有(yǒu)政策、目标、任務相(xià£&ng)對(duì)接,按照(zhào)職責分(fēn)工(gōng)制(zhì)定工(gōn≈αg)作(zuò)規劃、落實工(gōng)作(zuò)任務;智™庫可(kě)為(wèi)有(yǒu)關全民(mín)健身(shēn)的(de)重要(y•↑✔ ào)工(gōng)作(zuò)、重大(dà)項目提供咨詢服務,并在頂層設計(✘₩↓jì)和(hé)工(gōng)作(zuò)落實中發揮作(zu♣'$ò)用(yòng);社會(huì)組織可(kě)在日(rì)常體(tǐ)育健身(shēn)↔♠★活動的(de)引導、培訓、組織和(hé)體(tǐ)育賽事(shì)活動的←β(de)承辦等方面發揮作(zuò)用(yòng),積極參與全民(mín)←™←健身(shēn)公共服務體(tǐ)系建設。以健康為(wèi)主題,整合基層宣傳、衛生(≠®shēng)計(jì)生(shēng)、文(wén)化(huà)、教育、民(mín)政≤β、養老(lǎo)、殘聯、旅遊等部門(mén)相(xi∞εβàng)關工(gōng)作(zuò),在街(jiē)道(dào)、鄉(xiāng•±)鎮層面探索建設健康促進服務中心。
(十一(yī))加大(dà)資÷&€金(jīn)投入與保障。建立多(duō)元化(huà)資金(jīn)籌集機(jī)制(zhì)¶<,優化(huà)投融資引導政策,推動落實财稅等各φδλ項優惠政策。縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府應當将全民(mí§Ωσ≥n)健身(shēn)工(gōng)作(zuò)相(xiàng)關經費(♠'fèi)納入财政預算(suàn),并随著(zhe)國(guó)民(mín)δ♠經濟的(de)發展逐步增加對(duì)全民(mín)健身(shēn)☆ ↑的(de)投入。安排一(yī)定比例的(₹§ de)彩票(piào)公益金(jīn)等财政資金(jīn),通(tōng)過設立體(tǐ)育場(c£<hǎng)地(dì)設施建設專項投資基金(jīn)和(hé)政府購(gòu)買服務等方式,鼓勵π♦✔社會(huì)力量投資建設體(tǐ)育場(chǎng)地(dì)設施,支持群衆健身$←(shēn)消費(fèi)。依據政府購(gòu)買服務總體(tǐ)要(yào)求和(hé)≤☆γ有(yǒu)關規定,制(zhì)定政府購(gòu)買全民(mín)健身(✔©↔shēn)公共服務的(de)目錄、辦法及實施細則,加大(d→™λà)對(duì)基層健身(shēn)組織和(hé)健身(shēn)賽事♦↓σ(shì)活動等的(de)購(gòu)買比重。完善中央轉移支付方式,鼓勵和(hé)引導地(dì♠☆)方政府加大(dà)對(duì)全民(mín)健≥ε身(shēn)的(de)财政投入。落實好(hǎo)公益性捐贈稅前£>扣除政策,引導公衆對(duì)全民(mín)健身(shēn↔βσ)事(shì)業(yè)進行(xíng)捐贈。社會(huì)力量通↓≈δ(tōng)過公益性社會(huì)組織或縣級以上(sα∞✘↕hàng)人(rén)民(mín)政府及其部門(m¶™↔én)用(yòng)于全民(mín)健身(shēn)事(shì)業(yè)的(de)公β¥←ε益性捐贈,符合稅法規定的(de)部分(fēn),可(kě)在計(jì)算(suγ×àn)企業(yè)所得(de)稅和(hé)個(gè)人(rén)所得(de)稅時(shí)依>法從(cóng)其應納稅所得(de)額中扣除。
(十二)建立全民(mín)健↕™身(shēn)評價體(tǐ)系。制(zhì)定全民(mín)健身(shēn€¶)相(xiàng)關規範和(hé)評價标準 ←,建立政府、社會(huì)、專家(jiā)等多(d∑"" uō)方力量共同組成的(de)工(gōng)作(zuò)平台,₩♠£采用(yòng)多(duō)層級、多(duō)主體(γ→εtǐ)、多(duō)方位的(de)方式對(duì)全民(m₽≤→ín)健身(shēn)發展水(shuǐ)平進行(xí↕>ng)立體(tǐ)評估,注重發揮各類媒體(tǐ)的(de)監督作(zuò×λ↕®)用(yòng)。把全民(mín)健身(shēn)評價指标納入÷¶精神文(wén)明(míng)建設以及全國(guσ"☆ó)文(wén)明(míng)城(chéng)市(shì)、文(wén≤α÷×)明(míng)村(cūn)鎮、文(wén)明(míng)單位、文(wén)明(míng)∑✔α家(jiā)庭和(hé)文(wén)明(míng)校(xiào)園創建的(de)內(nèi©∑↑×)容,将全民(mín)健身(shēn)公共服務相(xiàng)βα關內(nèi)容納入國(guó)家(jiā) φ基本公共服務和(hé)現(xiàn)代公共文(wén)化(huà)服務÷→體(tǐ)系。進一(yī)步明(míng)确全民(mín)健身(shēn)發展的(de)核心€≠♦指标、評價标準和(hé)測評方法,為(wèi)衡量各地(dì)全民(mín)健身(s₽ ∏αhēn)發展水(shuǐ)平提供科(kē)學依據。出台全☆♥ ∏國(guó)全民(mín)健身(shēn)公≤α<λ共服務體(tǐ)系建設指導标準,鼓勵各地(dì)結合實際制(±zhì)定全民(mín)健身(shēn)公共服務體(t→☆∑ǐ)系建設地(dì)方标準,推進全民(mín)健身(shēn)基本公共服務均等化(huà)、标♥ ≥$準化(huà)。鼓勵各地(dì)依托特色資源,★<¶±積極創建體(tǐ)育特色城(chéng)•↔市(shì)、體(tǐ)育生(shēng±₹)活化(huà)街(jiē)道(dào)(鄉(xiāng)鎮)和(hé)體(tǐ)育生(shēn✔α♥g)活化(huà)社區(qū)(村(cūn))。繼續完善全民(mín)健×♥←身(shēn)統計(jì)制(zhì)度,做(zuò)好(hǎo)體(tǐ)育₩♠場(chǎng)地(dì)普查、國(guó)民(mín)體(tǐ)質監測以及全民(mín)健身(β♥"shēn)活動狀況調查數(shù)據分(fēn)析,結合衛生(shēng)計✔£€σ(jì)生(shēng)部門(mén)的(de)營養與♦±¥慢(màn)性病狀況調查等,推進全民(mín)健身(shēn)科(k♣>ē)學決策。
(十三)創新全民(mín)健身(>∞¥shēn)激勵機(jī)制(zhì)。搭建更加适應時(shí)代發∞ε展需求的(de)全民(mín)健身(shēn)激勵平台,拓展激勵範圍,有(yǒu)效調動城( γchéng)鄉(xiāng)基層單位和(hé)個(gè)人(rén)♦÷的(de)積極性,發揮典型示範帶動作(zuò)用(yòng ♦¥)。推行(xíng)《國(guó)家(jiā)體(tǐ)育鍛煉标準》,頒發體(✘×tǐ)育鍛煉标準證書(shū)、證章(zhāng),有(yǒu)條件(j¶♠iàn)的(de)地(dì)方可(kě)通(tōng)過試行(xφ¶ íng)向特定人(rén)群或在特定時(shí)段發放(fàng§→$∏)體(tǐ)育健身(shēn)消費(fèi)券等方式,建立多(du&Ω≈™ō)渠道(dào)、市(shì)場(chǎng)化(huà)✔→的(de)全民(mín)健身(shēn)激勵機(jī)制(zhì)。鼓勵對(duì)體(¶★tǐ)育組織、體(tǐ)育場(chǎng)館、全民(mín)健身(shēn)÷&品牌賽事(shì)和(hé)活動等的(de)名稱、标志(zhì)等無形←♠資産的(de)開(kāi)發和(hé)運用(yòng),引導開(kāi)發✘ ™科(kē)技(jì)含量高(gāo)、擁有(yǒu)自(zì)主知(zhī)識産權的(← de)全民(mín)健身(shēn)産品,提高(gāo)産品附加值。對(duδ ↑ì)支持和(hé)參與全民(mín)健身₽✘§'(shēn)、在實施全民(mín)健身(shēn)計(jì)劃中作(zuò)出突出貢獻的β®(de)組織機(jī)構和(hé)個(gè)人(rén•§)進行(xíng)表彰。
(≤ ↓♥十四)強化(huà)全民(mín)健身(shēn)科(k∑♦ē)技(jì)創新。制(zhì)定并實施運動促進健康科( ×₩kē)技(jì)行(xíng)動計(jì)劃,推廣“運動是(shì)良醫(yī)”♣±"©等理(lǐ)念,提高(gāo)全民(mín)健身(shēn)方法Ωδ和(hé)手段的(de)科(kē)技(jì)含量。✔¶開(kāi)展國(guó)民(mín)體(tǐ)質測試,開(kāi)發應用(yòng)國(>≈↓guó)民(mín)體(tǐ)質健康監測大(dà)數(shù)據,研究制(zhì)定并₹↑"↔推廣普及健身(shēn)指導方案、運動處方庫和(hé)中國(gu§πó)人(rén)體(tǐ)育健身(shēn)活動指南(nán)α∞↑,開(kāi)展運動風(fēng)險評估,大(dà)©&←≤力開(kāi)展科(kē)學健身(shēn)指導,提高(gāo)群衆的(de)¥λ•科(kē)學健身(shēn)意識、素養和(hé™☆₹)能(néng)力水(shuǐ)平。推動移動互聯網、雲計(jì)算(suàn)、大↑<∏$(dà)數(shù)據、物(wù)聯網等現(xiàn)代信息技↕©$(jì)術(shù)手段與全民(mín)健±★₩身(shēn)相(xiàng)結合,建設全民(mín)健身↑≤♣(shēn)管理(lǐ)資源庫、服務資源庫和(hé)公共服務信息平台 >,使全民(mín)健身(shēn)服務更加便捷、高(gāo)效、精準。利用(yòng)大(dà≠)數(shù)據技(jì)術(shù)及時(shí)分(<✔&§fēn)析經常參加體(tǐ)育鍛煉人(rén)數(shù)、體(tǐ≤")育設施利用(yòng)率,進行(xíng)運動健身(shēn)效果綜合評價,提高(gāo)全α$≈民(mín)健身(shēn)指導水(shuǐ)平和(©☆✘hé)全民(mín)健身(shēn)設施監管效率。推進全民(mín)健身(shēn)場✘≈₽±(chǎng)地(dì)設施創新,促進全民(mín)₩♦↔<健身(shēn)場(chǎng)地(dì)設₽ 施升級換代,為(wèi)群衆提供更加便利、科(kē)學、安全、₽€靈活、無障礙的(de)健身(shēn)場(chǎng)地(dì)設施。積極支持體(tǐα')育用(yòng)品制(zhì)造業(yè)創新>×π發展,采用(yòng)新技(jì)術(shù)、新材料、新工(α÷&gōng)藝,提高(gāo)産品科(kē)技(jì)含量,增加産品品種∑★δ,提升體(tǐ)育用(yòng)品的(de)質量水(shuǐ)平和(hé)品牌影₹★¥(yǐng)響力。鼓勵企業(yè)參與全民(mín)健身(shēn)科(kē)技(jì☆₩β)創新平台和(hé)科(kē)學健身(shēn)指導平台建設,加強全民(mí×&₽n)健身(shēn)科(kē)學研究和(hé)科(kē)學健身(shēn)指導。
(十五)加強全民(mí'¶n)健身(shēn)人(rén)才隊伍建設。樹(shù)立新✔↓β型全民(mín)健身(shēn)人(rén)才觀,•εβπ發揮人(rén)才在推動全民(mín)健身(shēn)中的(d↓©e)基礎性、先導性作(zuò)用(yòng),努力培養适應全民(mín)健身(shēn)÷ ™發展需要(yào)的(de)組織、管理(lδ☆ǐ)、研究、健康指導、志(zhì)願服務、宣傳推廣等方←γ™面的(de)人(rén)才隊伍。創新全民(mín)健身(shēn∏$♦≈)人(rén)才培養模式,加大(dà)對(duì)民(∏♥®mín)間(jiān)健身(shēn)領軍示範人☆ πλ(rén)物(wù)的(de)發掘和(hé)扶持力度,重視(shì)對(duì)基層♦→管理(lǐ)人(rén)員(yuán)和(hé)工(gōng)作(zuò)人(r★ ≠λén)員(yuán)中榜樣人(rén)物(wù)的(de)培育。将全民(mín)健身(shē♠÷∏>n)人(rén)才培養與綜治、教育、人(rén)力資源社會(huì)保障、農∞'€(nóng)業(yè)、文(wén)化(huà)、衛生(∞'✔shēng)計(jì)生(shēng)、工(gōng)會♣₹(huì)、殘聯等部門(mén)和(hé)單位的(®≠βde)人(rén)才教育培訓相(xiàng)銜接,暢通(≈β<↕tōng)各類人(rén)才培養渠道(dàoβ£φ)。加強競技(jì)體(tǐ)育與全民(mín)健身(shēn)人(rén)才≥™'隊伍的(de)互聯互通(tōng),形成全民(mín)健身(shēn)γ×≠與學校(xiào)體(tǐ)育、競技(jì)體(tǐ)育後備人(rén)才培養工(g∞σ∞ōng)作(zuò)的(de)良性互動局面,為(wèi)各類體(tǐ)育人(rén)®←才培養和(hé)發揮作(zuò)用(yòng)創造條件(ji÷δ$àn)。發揮互聯網等科(kē)技(jì)手段≥₹ δ在人(rén)才培訓中的(de)作(zuò)用(yòng),加大(dà)對(duì)社會( huì)化(huà)體(tǐ)育健身(shēn)培訓機(jī)構的(de)扶持力度。φ$↓
(十六)完善法律政策保障。推動在《中華人(rén)民(< ≥mín)共和(hé)國(guó)體(tǐ)育法》修訂過程中✘≠♠σ進一(yī)步完善全民(mín)健身(shēn)的(de)相(x&¶iàng)關內(nèi)容,依法保障公民(mín)的 σ♥φ(de)體(tǐ)育健身(shēn)權利。推動 β✔加快(kuài)地(dì)方全民(mín)健身(shē←λn)立法,加強全民(mín)健身(shēn)與精λ♣≠神文(wén)明(míng)、社區(qū)服務、公共文(≈ε♦wén)化(huà)、健康、衛生(shēng)、"×±¥旅遊、科(kē)技(jì)、養老(lǎo)、助殘等相(xiàng)關制(zhì)度建'<設的(de)統籌協調,完善健身(shēn<¥π)消費(fèi)政策,将加快(kuài)全民(mín)健身(shēn)相(xiàngσ≥)關産業(yè)與消費(fèi)發展納入體(tǐ)育産業(yè)和(hé)其他↑(tā)相(xiàng)關産業(yè)政策體(tǐ)系。建立健全全民(mín)健₩→¶≤身(shēn)執法機(jī)制(zhì)和(hé)執法體(tǐ)系,做(zuò)好(hǎo×φσ)全民(mín)健身(shēn)中的(de★ε)糾紛預防與化(huà)解工(gōng)作(zuò),利用(" yòng)社會(huì)資源提供多(duō)樣化(huà)的(de)全民(δ₩׶mín)健身(shēn)法律服務。完善規劃與土(tǔ)地(dì)政策,将體(tǐ)→♥育場(chǎng)地(dì)設施用(yòng)≈≠£↑地(dì)納入城(chéng)鄉(xiān∏↔ g)規劃、土(tǔ)地(dì)利用(yòng)總體(tǐ)規劃和(hé)年(nián•≤δ↕)度用(yòng)地(dì)計(jì)劃,合理¶≤(lǐ)安排體(tǐ)育用(yòng)地β☆"(dì)。鼓勵保險機(jī)構創新開(kāi)發與全民(mín)健身(shēn)相(xiàng)關♦λ的(de)保險産品,為(wèi)舉辦和(hé)參與全民(mín)健身(sh¥ēn)活動提供全面風(fēng)險保障。
四、組織實施
(十七)加強組織領導與協調。各地(dγ→∞ì)要(yào)加強對(duì)全民(mín)健身(shēn)$<事(shì)業(yè)的(de)組織領導,建立完善實施全民(mín)健身(shēn)計(♠₽jì)劃的(de)組織領導協調機(jī)制∑π(zhì),确保全民(mín)健身(shēn)國(guó)家(jiā)戰略©δ×∏深入推進。要(yào)把全民(mín)健身∏✔→(shēn)公共服務體(tǐ)系建設擺在重要(←•yào)位置,納入當地(dì)國(guó)民(míΩ$∞♣n)經濟和(hé)社會(huì)發展規劃及基本公共服務發展規劃,把相(xià₽✘ ng)關重點工(gōng)作(zuò)納入政府年(nián)度民(mín)生(shē∏δng)實事(shì)加以推進和(hé)考核,構建功能(néng)完÷δ♦善的(de)綜合性基層公共服務載體(tǐ)。
(十八)嚴格過程監管與績效評估。縣級以上(shàn↔↔g)地(dì)方人(rén)民(mín)政≤₽ ∞府要(yào)制(zhì)定本地(dì)《全民(míδ >n)健身(shēn)實施計(jì)劃(2016—202↑$0年(nián))》,做(zuò)好(hǎo)任務分(fēn)工(gōng)和(h∞¥é)監督檢查,并在2020年(nián)對(duì)《全民(®¶≥&mín)健身(shēn)實施計(jì)劃(2016—2020年(nián))》實施情況進行♠¥(xíng)全面評估。建立全民(mín)健身(shēn)公共服務績效評估指标體(tǐ↑≈)系,定期開(kāi)展第三方評估和(hé)社會(huì)滿意度調查,對(duì)重點目标、重大(♣ dà)項目的(de)實施進度和(hé)全民(mín)健身(sπ÷hēn)實施計(jì)劃推進情況進行(xíng)專項評估,形•$ ™成包括媒體(tǐ)在內(nèi)的(de)多(duō)方監督機(jī)制(zhì≠↕$)。  ♥₩↔;  ↕π✘; &nb→δsp; (摘自(zì)國(guó)發〔2016〕37号)